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安順市積極推進“十三五”環境保護規劃編制

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規財科8月信息

安順市積極推進“十三五”環境保護規劃編制

       2015年8月,根据局党组安排部署,规划财务科积极与贵州大学对接,顺利完成“十三五”环境保护规划编制合同签订。并积极收集相关资料,确保编制组顺利完成“十三五”环境保护规划编制工作。

     “十三五”是全面建成小康社會最後沖刺的五年,也是全面深化改革取得決定性成果的五年。安順市“十三五”環境保護規劃,不僅是環保工作長足發展的基礎,更作爲城市總規及工業、發展等專項規劃約束性規劃。“十三五”規劃立足城市可持續發展,注重解決城鎮化、工業化和農業現代化協同推進中的生態環境保護問題。強調“多規融合”,發揮環境總體規劃在控制引導安順市發展、空間合理布局和控制産業人口適宜集聚等方面的前置約束性和基礎導向性作用。立足保障區域環境安全、維護生態系統健康,注重汙染防治與生態的全方位保護,強調城市生態空間格局和生態系統功能恢複對改善環境質量的重要作用,而不僅僅是局限于汙染物總量和末端治理。城市環境總體規劃強調底線思維,以資源環境承載力爲基礎,科學合理地預先確立城市發展的資源消耗上限、生態環境容量底線、環境功能分區及生態紅線和環境風險紅線,調控優化城市發展規模和定位,從源頭預防城市化進程中生態環境問題。

     “十三五”规划以环境优化经济为手段,以产业的生态转型为推动,按照“保护优先、预防为主、防治结合”,源头治理与末端治理相结合的原则,坚持生态文明,着力推进安顺市绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持生态环境保护与经济社会全面协调发展,尽可能减少对自然的干扰和损害,减少主要污染物排放总量,使环境安全得到有效保障,基本解决生态破坏和环境污染的同时,环境质量和生态状况明显改善。

      編制“十三五”規劃,原則要求一是協調發展、和諧共贏:正確處理環境保護與經濟發展和社會進步的關系,在發展中落實保護,在保護中促進發展,按照“五個統籌”的要求,科學規劃,合理布局,促進區域社會、經濟與資源環境協調發展,實現經濟、社會和環境效益的“共贏”。二是分區控制、分類指導:根據不同區域社會經濟發展水平、資源環境條件的差異要求,因地制宜,明確劃定環境功能區和生態功能區,實施生態分級控制管理,著重改善重點區域的環境質量。三是不欠新賬、多還舊賬:嚴格控制汙染物排放總量,所有新建、擴建和改建項目必須符合環保要求,實行環境准入標准,做到增産不增汙,努力實現增産減汙;積極解決曆史遺留的環境問題。四是創新機制,綜合治理:建立政府、企業、社會多元化投入機制和部分汙染治理設施市場化運營機制,完善環保制度,健全、統一、協調、高效的環境監管體制;堅持環境保護與發展綜合決策,突出以預防爲主的方針,綜合運用法律、經濟、技術和必要行政辦法解決環境問題。五是統籌兼顧,縱橫銜接:與國家、省級重要政策相符合,與貴州省環境保護規劃、貴安新區相關規劃、黔中經濟區相關規劃相銜接,與其他專業規劃相互協調。

      目前,安順市“十三五”環保規劃大綱已經確定,環保規劃正在積極編制中。預計10月中旬可出初稿。

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